วันที่ 18 กันยายน 2569 มีความเคลื่อนไหวสำคัญจากกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ หรือ กบข. หลังมีการเปิดเผยว่า กบข. เตรียมนำส่งผลตอบแทนจากการบริหารเงินสำรองของกระทรวงการคลังส่วนที่เกินกว่าระดับที่กฎหมายกำหนด จำนวนประมาณ 1,789 ล้านบาท กลับคืนเป็นรายได้แผ่นดินในช่วงต้นเดือนตุลาคม 2569
การนำส่งเงินครั้งนี้ถือเป็น ครั้งแรกนับตั้งแต่ก่อตั้ง กบข. และเงินที่จะนำส่งเป็นผลตอบแทนจาก เงินสำรองของกระทรวงการคลัง ไม่ใช่เงินออมในบัญชีของสมาชิก กบข.
ทำไม กบข. ต้องนำเงิน 1,789 ล้านบาทส่งคืนรัฐ?
นายศรพล ตุลยะเสถียร เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เปิดเผยว่า ปัจจุบันเงินสำรองของกระทรวงการคลังที่อยู่ภายใต้การบริหารของ กบข. มีมูลค่าประมาณ 967,000 ล้านบาท สูงกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด จึงต้องนำผลตอบแทนส่วนที่เกินเกณฑ์ส่งเป็นรายได้แผ่นดินตามกฎหมาย
หลักเกณฑ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ มาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 ซึ่งกำหนดเรื่องระดับเงินสำรอง เงินกองกลาง และดอกผล รวมถึงการนำส่วนเกินส่งเป็นรายได้แผ่นดิน
เงินของ กบข. มี 2 ส่วน ต้องแยกให้ออก
ประเด็นสำคัญคือเงินที่ กบข. บริหารมีส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกและเงินสำรองของกระทรวงการคลัง ซึ่งมีการจัดทำบัญชีและบริหารแยกจากกัน
1. เงินส่วนสมาชิก
เงินส่วนนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับสมาชิก กบข. ประกอบด้วยเงินสะสมที่หักจากเงินเดือน รวมถึงเงินสมทบ เงินประเดิม และเงินชดเชยจากรัฐตามหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง กบข. นำเงินส่วนนี้ไปบริหารและลงทุนเพื่อสร้างผลตอบแทนระยะยาวให้สมาชิก
2. เงินสำรองของกระทรวงการคลัง
เงินส่วนนี้เป็นคนละส่วนกับเงินออมของสมาชิก เป็นเงินที่รัฐจัดสรรให้ กบข. บริหารเพื่อรองรับภาระการจ่ายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ โดย 1,789 ล้านบาทที่จะนำส่งเป็นรายได้แผ่นดินมาจากผลตอบแทนของเงินสำรองในส่วนนี้
แล้วเงินออมของสมาชิก กบข. หายไปไหม?
ไม่หาย และไม่ได้ถูกนำไปส่งเป็นรายได้แผ่นดิน กบข. ยืนยันว่าการดำเนินการครั้งนี้ไม่มีผลกระทบต่อเงินกองส่วนสมาชิก ซึ่งมีสมาชิกมากกว่า 1.2 ล้านคน เงินออมของสมาชิกยังคงได้รับการบริหารและลงทุนตามปกติ
ส่งเงินแล้ว เงินสำรองจะเหลือพอหรือไม่?
กบข. ระบุว่า หลังนำผลตอบแทนส่วนเกินประมาณ 1,789 ล้านบาทส่งเป็นรายได้แผ่นดินแล้ว จะยังคงรักษาระดับเงินสำรองให้อยู่ในเกณฑ์ตามที่กฎหมายกำหนด จึงไม่ใช่การนำเงินสำรองทั้งหมดออกไปใช้ แต่เป็นการนำผลตอบแทนส่วนที่เกินระดับตามกฎหมายส่งคืนเป็นรายได้แผ่นดิน
ทำไมเรื่องนี้จึงถือเป็นครั้งสำคัญของ กบข.?
นี่เป็น ครั้งแรกนับตั้งแต่ก่อตั้ง กบข. ที่มีการนำส่งผลตอบแทนจากการบริหารเงินสำรองส่วนที่เกินเกณฑ์กลับเป็นรายได้แผ่นดิน โดยกำหนดการเบื้องต้นคือช่วง ต้นเดือนตุลาคม 2569
สรุปสำหรับข้าราชการครูที่เป็นสมาชิก กบข.
- กบข. จะนำส่งประมาณ 1,789 ล้านบาท เป็นรายได้แผ่นดินต้นเดือนตุลาคม 2569
- เป็นการนำส่งครั้งแรกนับตั้งแต่ก่อตั้ง กบข.
- เงินมาจากผลตอบแทนของเงินสำรองกระทรวงการคลังส่วนที่เกินเกณฑ์ตามกฎหมาย
- ไม่ใช่เงินออมของสมาชิก และไม่กระทบเงินสะสมในบัญชีสมาชิกจากเหตุการณ์นี้